公路工程施工是指在现有或新建的道路上进行改造、修复、新建、扩建等工作的过程。需要公路工程施工的情况很多，哈尔滨公路工程施工主要包括以下几个方面：

一、道路规划与发展需要：随着城市化进程的加速和人口的增加，道路交通需求不断增长。在城市规划和交通规划中，需要根据城市的发展需要规划、设计并建设新的道路，以满足日益增长的交通需求。此外，随着农村地区的农民进城务工和城市化进程的推进，需要修建连接农村与城市的公路，以便农民和城市居民之间的交流与出行。

二、道路状况恶化需要修复：在长时间的使用和恶劣的气候条件下，道路会受到磨损和损坏，需要进行修复与维护。例如，道路表面的坑洼、沥青路面的龟裂、水泥路面的脱落等问题都需要进行施工修复，以确保道路的安全性和通行条件。

三、交通拥堵需要扩建道路：交通拥堵是城市发展和人口增加的常见问题。在交通拥堵的地区，通过扩建道路来增加道路容量可以有效缓解交通压力。例如，在高峰时段，需要对繁忙的交叉口、主干道和高速公路进行施工扩建，以提高道路通行能力和改善交通流动性。

四、交通事故黑点需要改善：一些道路上存在交通事故多发的“黑点”，这些地方通常是由于道路设计不合理、能见度差、道路标志不清晰等原因导致的。为了减少交通事故和提高道路的安全性，需要根据具体情况对这些“黑点”进行改善，例如在交通拐点处增加警示标志、修建隔离设施、改善路面状况等。

五、环境保护需要：在保护环境的需要下，需要对环境污染问题进行解决。例如，在一些山区或河流旁边的道路上需要进行环保施工，在山体上挖隧道或者在河流上修建桥梁都需要进行环境影响评估和环境保护工程，以减少对自然环境的破坏。

六、改善市容环境需要：为了改善城市的市容环境，提升城市形象和居民的生活品质，需要对城市道路进行美化和绿化工作。例如，在城市道路两旁修建绿化带或者行道树，增加道路的美观度。此外，也可以进行道路景观改造，例如在城市主干道上修建雕塑、喷泉等公共艺术装置，提升城市的品质和形象。

七、基础设施建设需要：公路工程是城市基础设施建设的重要组成部分。在城市建设中，需要建设新的公路网络，以连接不同的区域和提供交通便利。例如，在新建的小区或者工业园区，需要进行公路施工，以配套基础设施建设。

总结起来，需要公路工程施工的情况包括道路规划与发展需要、道路状况恶化需要修复、交通拥堵需要扩建道路、交通事故黑点需要改善、环境保护需要、改善市容环境需要及基础设施建设需要。公路工程施工的目的是为了满足人们日益增长的交通需求，提升道路的安全性和通行条件，改善城市的交通拥堵问题，保护环境和促进经济的可持续发展。公路工程施工对城市和社会的发展起到了重要的推动作用。